Дума приняла во втором чтении законопроект, расширяющий возможности для изъятия переданных субъектам РФ федеральных полномочий

17 января 2018 года Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, расширяющий возможности изъятия у субъектов РФ переданных им полномочий, в том числе по предметам совместного ведения (например, лесных). По сравнению с существующей ситуацией, законопроект предусматривает три основных нововведения:

во-первых, расширение оснований для изъятия полномочий - согласно законопроекту, из можно будет изымать в числе прочего для реализации мероприятий по обороне и безопасности государства, в связи с крупномасштабными стихийными бедствиями и ЧС, и для исключения дублирования исполнения полномочий;

во-вторых, полномочия можно будет изымать на время, например, необходимое для устранения нарушений, из-за которых изъяты полномочия, или для ликвидации ЧС;

в-третьих, полномочия, финансируемые через субвенции из федерального бюджета (например, лесные), можно будет изымать не с начала года, а с любого времени ("со дня вступления в силу решения об изъятии полномочий").

Законопроект также уточняет порядок изъятия переданных субъектам РФ полномочий, а также контроля за исполнением этих полномочий. Конкретно лесные полномочия в законопроекте не упоминаются, но говорится, что "федеральные законы, предусматривающие передачу отдельных полномочий Российской Федерации ... подлежат приведению в соответствие".

Маловероятно, что принятие этого законопроекта приведет к конкретным случаям изъятия лесных полномочий у субъектов Российской Федерации - поскольку в реальности никакие федеральные органы исполнительной власти не жаждут хотя бы на время брать на себя ответственность за развал системы государственного управления лесами; средств же для исправления ситуации у них при нынешнем лесном законодательстве и при существующем уровне финансирования нет.