Нижегородские структуры ПАО «Газпром» предлагают максимально увеличить долю спецнадбавки в региональном тарифе на транспортировку газа, что повлечет удорожание услуг газоснабжения. Свою инициативу представители концерна мотивируют необходимостью покрывать выпадающие доходы из-за присоединения к сетям физлиц. Теплоснабжающие организации выступают против увеличения тарифа, поскольку будут вынуждены увеличить стоимость отпуска тепла для населения. Правительство Нижегородской области просчитывает возможные последствия роста тарифа и экономические риски предприятий, попутно прорабатывая альтернативные предложения. Как один из вариантов рассматривается объединение муниципальных газосетей под концессионным управлением компании с региональным участием.

Правительство Нижегородской области просчитывает экономические риски инициативы дочерних структур ПАО «Газпром», попросивших увеличить долю специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа с действующих 16,6% до максимальных 25%, установленных Региональной службой по тарифам (РСТ). С такой инициативой к врио губернатора Глебу Никитину обратился генеральный директор ПАО «Газпром-газораспределение Нижний Новгород» Сергей Комиссаров. Необходимость увеличения спецнадбавки господин Комиссаров объяснил ростом выпадающих доходов компании при подключении частных абонентов. По его словам, утвержденные в 2015 году правительством РФ «Правила подключения» установили 70-процентную компенсацию от общего объема спецнадбавки за технологическое присоединение физлиц к сетям. Однако в связи с прогнозируемым ростом числа новых абонентов ежегодный объем финансирования строительства инфраструктуры снизится втрое (с прежних 300 млн до 100 млн руб.), поскольку все средства идут на подключение к сетям физлиц. Такое положение дел тормозит развитие газопроводов и грозит переносом оговоренных с нижегородскими властями сроков ввода сетей в эксплуатацию, отметил Сергей Комиссаров. «Поэтому предлагаю рассмотреть вопрос об увеличении доли спецнадбавки и тем самым увеличить объем финансирования строительства газопроводов на территории Нижегородской области», — попросил представитель «Газпрома», подкрепив свои доводы тем, что за последние пять лет объем надбавки не менялся, тогда как раньше рос ежегодно и с 2002 по 2012 годы увеличился в десять раз, до 340 млн руб.

Представителя корпорации поддержал заместитель губернатора Александр Байер. Он полагает, что «данные начинания в тарифном деле 2018 года можно учесть». При этом господин Байер заметил, что ситуация с компенсацией выпадающих доходов требует «серьезного анализа» не только в случае с сетями «Газпрома», но и со строящейся инфраструктурой энергетиков. «Решения в электроэнергетике точно такие же: мы везде имеем выпадающие доходы, которые остановили развитие сетей. В этом направлении нужно работать с федеральными властями. С одной стороны надо увеличивать лимиты, с другой — необходимо как-то обуздать причину», — считает чиновник. Врио губернатора Глеб Никитин поддержал инициативу газовиков, поручив подчиненным выработать предложения с учетом совокупного роста тарифа и перспектив использования высвободившихся средств для строительства новых газопроводов. «Нужно понять, что мы теряем, а что получаем», — отметил господин Никитин.

В министерстве энергетики и ЖКХ Нижегородской области  сообщили, что инициатива «Газпрома» не скажется на тарифах для населения, но увеличит затраты предприятий, которые не перестают жаловаться на высокую финансовую нагрузку перед ресурсоснабжающими организациями.

Однако промышленники и теплоснабжающие компании утверждают обратное: рост тарифа они будут вынуждены компенсировать за счет населения, которому поставляют тепло и горячую воду. «Тарифы для предприятий и так высоки и тормозят модернизацию активов. При этом плата ежегодно растет, но инженерная инфраструктура ресурсоснабжающих организаций оставляет желать лучшего, и мы вынуждены эксплуатировать старые сети. При этом цены на газ для внутреннего потребителя доходят до мировых», — рассуждает генеральный директор АО «Арзамасский приборостроительный завод им. П. И. Пландина» Олег Лавричев. В компании «Т Плюс» сообщили, что «увеличение надбавки не может не сказаться на конечном потребителе, поскольку стоимость транспортировки газа участвует в формировании тарифа на тепло». Такого же мнения придерживается генеральный директор ОАО «Теплоэнерго» Александр Котельников, усомнившийся в актуальности подобной инициативы «Газпрома».

Одним из возможных вариантов вместо увеличения спецнадбавки в минэнерго Нижегородской области называют разработку «иной системы газификации», предусматривающей консолидацию муниципальных газораспределительных сетей (трубы и станции) в единую компанию с региональным участием. Как сообщил Андрей Чертков, к строительству газовых сетей предлагается привлекать концессионеров. «Это позволит не увеличивать тариф, сэкономить областные средства и быстрее газифицировать Нижегородскую область», — полагает министр, пообещав представить предложения главе регионе в течение двух недель.

Головной организацией, под управление которой могут перейти муниципальные газораспределительные сети, может стать «Корпорация развития Нижегородской области». То же самое планируется сделать с проблемными теплохозяйствами с возможностью дальнейшего концессионирования.